|
Lettre d'information de la
Commission de Venise
-
2/2011
|
Dans ce
numéro:
Session de mars 2011
Evénements
récents
Publications
Activités à
venir |
|
Session plénière de Mars 2011
|
Toutes les
décisions de la plénière de mars 2011
Salle
de réunions plénières de la Commission
Lors de sa
86e session plénière des 25-26 mars 2011, la
Commission
-
Hongrie
- les questions qui se
posent dans le cadre de la préparation d’une nouvelle Constitution,
- Ukraine
- la mise en place et le
fonctionnement d’une assemblée constitutionnelle et
le projet de loi sur
les langues;
- Serbie
- les changements et les
modifications à la loi sur l’élection des députés et le projet de la
loi révisée sur le financement des activités
politiques ;
- Turquie
- le projet de loi sur
les juges et les procureurs, préparé conjointement avec
la
Direction Générale des affaires juridiques et des droits de l’homme
du Conseil de l’Europe;
- Bolivie -
le
projet de loi sur les procureurs (entériné).
- l’état de
droit ;
- le bilan sur les
notions de « bonne gouvernance » et de
« bonne administration » ;
- M.
B. Noucier, Secrétaire d’Etat au Ministère des affaires étrangères
de la Tunisie, et Mme Anne Brasseur, Rapporteur sur la
situation en Tunisie de l’Assemblée parlementaire du Conseil de
l’Europe, concernant les développements dans ce pays depuis la
« révolution des Jasmines » et ...
(lire
plus...) |
Sélection
d'avis
- Hongrie - 3 questions
relatives à la préparation d'une nouvelle constitution
Le
21 février 2011, le Vice-Premier Ministre et Ministre de
l'Administration Publique et de la Justice de la Hongrie, M. Tibor
Navracsics, a demandé à la Commission de Venise ...
(lire le résumé) |
- Ukraine - projet de loi sur
les langues
Le 17 novembre 2010, le
président du Parlement de l'Ukraine a demandé l'avis de la
Commission de Venise sur le "Projet de loi sur les langues en
Ukraine».
Le projet de loi a été
soumis au Comité ukrainien parlementaire sur la culture et la
spiritualité le 7 septembre 2010. Il a engendré de vives discussions
en Ukraine, tant dans la sphère politique que dans la société
civile.
(lire le résumé) |
- Serbie - démission en blanc et financement des activités
politiques
La
Commission a reçu des autorités serbes les demandes d'avis sur ces
deux questions, à la fin février 2011.
(lire les résumés) |
Le
but de cette étude était de rechercher une définition consensuelle
du concept d'« état de droit » qui
peut aider les organisations internationales à remplir leur mission
de diffusion de cette valeur fondamentale.
(lire le résumé) |
Conseil de
l'Europe
L'Assemblée
parlementaire L'Assemblée
a adopté le 13
avril une résolution sur
le respect des obligations
et engagements de la
Géorgie qui fait
de nombreuses références à la
Commission de Venise. Entre
autres, l'Assemblée
recommande que la Géorgie
adopte un nouveau
Code électoral, en coopération
avec la Commission de
Venise, et révise
les dispositions constitutionnelles
sur la motion de
censure.
La
commission de suivi de l'Assemblée
parlementaire a décidé,
le 25 mars 2011,
de demander
l'avis de
la Commission de Venise
sur la nouvelle
Constitution de la Hongrie,
adoptée le 18 avril
et promulguée le
25 avril, comme
indiqué par les autorités
hongroises. La
visite des rapporteurs à
Budapest est
prévue mi-mai en
vue de l'adoption de
l'avis de la
Commission à la session de
juin.
Moldova Les
représentants des trois partis
de l'Alliance
régissant l'intégration
européenne ont fait une demande
d'interprétation des
règles constitutionnelles sur
l'élection du
Président de la Cour
constitutionnelle. La
demande vise à
établir que la
Constitution ne règle
pas la situation
actuelle des
élections qui ont échoué à plusieurs
reprises et des
dissolutions du Parlement
et que ce vide
peut être comblé
par une loi
organique, y compris
en ce qui concerne la majorité
requise pour élire
le président.
Serbie Les
avis adoptés par la
Commission sur la
Serbie ont eu un
large écho dans l'opinion
publique serbe.
Conformément à la
décision prise par la
Commission à sa
session plénière,
le projet d'avis
intérimaire sur les
projets de décisions du
Conseil supérieur de la
magistrature et du
Conseil des procureurs sur la
mise en œuvre des amendements
aux lois sur les juges
et sur le
ministère public de la Serbie
a été envoyé aux
autorités
serbes. |
Au delà
de l'Europe
|
Tunisie
La
visite de la
Commission
en
Tunisie (16-18 mars 2011) a reçu une large couverture
médiatique. Les lois sur la Commission électorale indépendante
et sur l'Assemblée
constituante
ont été
adoptées.
Une fois que
les
commissions électorales seront créées,
la "formation
des formateurs
», qui a été demandée par
les autorités
tunisiennes à la Commission de Venise sera lancée,
dans
la perspective des
élections prévues pour le 24 juillet 2011. |
Egypte Une
délégation
de la Commission
conduite par
le Président Gianni
Buquicchio a
rencontré, le
3 avril
2011, le Vice-Premier
Ministre, le Ministre de la Justice
et la Cour suprême
constitutionnelle pour discuter de la coopération éventuelle
avec la Commission de Venise.
Les membres de
la délégation ont également participé à une conférence sur le thème "Elections
libres et équitables - leçons
tirées d'autres pays en transition sur la
gestion des
élections",
organisée par
l'Université américaine du
Caire.
Maroc La visite à Rabat (29-31 mars 2011) d'un
membre du Secrétariat de la Commission
dans le cadre d'une délégation du Conseil
de l'Europe a
eu lieu dans une
période de mobilisation de tous les
niveaux de la société marocaine en matière de réformes
initiées par
Sa Majesté le Roi
Mohammed VI. La délégation a rencontré les responsables et les représentants des principales institutions
créées ou
réformées
en vue de la mise en œuvre des réformes.
Dans toutes les réunions,
les interlocuteurs marocains ont montré un
niveau impressionnant de connaissance des activités de la Commission de Venise.
Les champs
de coopération éventuelle
ont été
identifiés et l'intérêt à leur promotion et à leur
développement a
été exprimé. | |
Lien vers les documents récents de la Commission de
Venise |
Réunions depuis la session de décembre
2010 |
|
sur la
photo:
29 - 31/03/201
Maroc - Visite de la délégation du Conseil de
l'Europe Rabat - M. Ph. Boillat, chef de délégation du
Conseil de l'Europe, Directeur général de la DGHL et le
Secrétaire général du Ministère des affaires étrangères du
Maroc donnent une conférence de presse. |
|
(lire
plus..)
sur la photo: 18-19/03/2011 Kazakhstan -
Conférence sur le
"Sauvegarde des droits constitutionnels dans la procédure de
détention provisoire." Almaty - le Président de la Commission de
Venise Gianni Buquicchio et le Président du Conseil
constitutionnel du Kazakhstan Igor Rogov participent à la
conférence. |
9/3/2011 Géorgie
– nouveau projet de code électoral
Tbilissi –– Un représentant de la
Commission de Venise rencontre le Groupe de travail sur le
code électoral, chargé de rédiger un nouveau code électoral.
Il rencontre également le président de la Commission
électorale centrale, ainsi que les représentants de la
communauté internationale et de la société civile.
(lire
plus..)
28/02/2011
- 01/03/2011 Kirghizistan -
Séminaire
de formation sur les "Techniques législatives"
Bishkek -
A la demande des autorités
kirghizes, la Commission de Venise organise, en coopération
avec le Ministère de la Justice de la République Kirghize, un
séminaire de formation pour des fonctionnaires sur les
questions liées au travail législatif. (lire la suite...)
Informations
sur l'Initiative de l’Union européenne pour l'Etat de droit en
Asie centrale (en anglais seulement, la traduction est
en cours) |
14/03/2011 -
14/05/2011 Albanie - mission
d'assistance à la Commission centrale
électorale Tirana – À la demande de la Commission
électorale centrale d’Albanie (CEC) et dans le contexte des
élections locales à venir, un expert électoral de la
Commission de Venise assiste la CEC dans la préparation du
scrutin. L’expert assiste la CEC sur des questions d’ordre
juridique et technique, en particulier pour la préparation
d’instructions de la CEC et de manuels de formation.
|
|
Disponible actuellement aux Editions du Conseil de
l'Europe:
|
|
|
Disponible au secrétariat de la Commission de Venise:
A venir:
"Code de bonne
conduite en matière électorale" (anglais, français, russe,
espagnol et
arabe) | |
Avis
-
Arménie –
législation
électorale ; amendements au code
pénitentiaire;
-
Bélarus –
avertissement officiel par le
ministère de la justice du Bélarus au Comité Helsinki
;
-
Bulgarie - avis final sur le
projet de loi sur les biens acquis illégalement ; loi électorale
;
-
Géorgie - nouveau projet de
code électoral ;
-
Hongrie - nouvelle constitution
;
-
Kirghizistan - pouvoir
judiciaire: la Chambre constitutionnelle de la Cour
suprême, le
statut des
juges, le
Conseil pour la sélection des juges; questions
électorales: lois sur les élections présidentielles et
parlementaires,
sur la Commission Centrale
Electorale;
-
Monténégro
- Conseil de la magistrature,
tribunaux, ministère
public; législation électorale;
-
Serbie - réforme judiciaire 2;
-
“L'ex-république
yougoslave de la Macédoine” – réforme du code électoral
;
-
Turquie -
projet de loi sur la cour constitutionnelle |
Etudes
Questions
électorales
Institutions
démocratiques et droits
fondamentaux
- Les
acteurs extra-institutionnels dans le système démocratique
;
- Liberté
de religion - Lignes directrices conjointes avec l'OSCE /
BIDDH
|
Lien vers le calendrier des réunions à
venir |
|