Lettre d'information de la Commission de Venise
 
COMMISSION EUROPEENNE POUR LA DEMOCRATIE
PAR LE DROIT - CONSEIL DE L'EUROPE
www.venice.coe.int
 

Mai 2008

74e session plénière
Plenary session
 
La Commission de Venise s'est réunie les 13 et 14 mars à la Scuola Grande di San Giovanni Evangelista à Venise.

Prochaine session plénière

La 75e session plénière de la Commission aura lieu à Venise les 13 et 14 juin 2008.

Liens

Commission de Venise
Justice constitutionnelle
Conférence mondiale sur la Justice constitutionnelle  
En collaboration avec la Cour constitutionnelle de l'Afrique du Sud, la Commission de Venise organisera, les 23 -24 janvier 2009,  la première Conférence mondiale sur la Justice constitutionnelle sur le thème de « L'influence de la justice constitutionnelle sur la société et sur une jurisprudence globale des Droits de l'Homme.
 
Cette Conférence rassemblera pour la première fois autour d'un évènement unique des Cours de juridiction constitutionnelle du monde entier.
 
La justice constitutionnelle connaît un succès mondial. Toujours davantage de pays introduisent l'une ou l'autre forme de contrôle constitutionnel, exercé soit par des cours ou conseils constitutionnels spécialisés, soit par la cour suprême ou une de ses chambres, en leur attribuant des compétences de contrôle.

En organisant cette importante conférence, la Cour constitutionnelle de l'Afrique du Sud et la Commission de Venise espèrent que la coopération entre les cours exerçant un contrôle constitutionnel sera facilitée et que le développement global des droits de l'homme au bénéfice de tout individu du monde entier sera soutenu.

Coopération constitutionnelle
Etude sur le contrôle démocratique des forces armées
Lors de sa 74e session plénière, la Commission de Venise a adopté une étude sur le contrôle démocratique des forces armées.

Cette étude a été menée à la demande du Comité des Ministres du Conseil de l'Europe.

 

Après avoir expliqué que l'armée ne saurait échapper à cette exigence toujours plus forte de voir les institutions de l'Etat répondre de leurs actions, l'étude démontre ensuite combien le rôle des forces armées a considérablement évolué ce tant au niveau interne que au niveau international .

 

Cette étude décrit très précisément toutes les institutions impliquées dans le contrôle des activités des forces armées et expose la variété d'outils juridiques qui peuvent exister au niveau national dans les pays membres du Conseil de l'Europe.

 

Sur le plan international, l'étude décrit les formes de contrôle existant à ce jour au sein et par les différentes structures internationales comme les Nations -Unies, l'Union européenne, l'OTAN, l'OSCE et le Conseil de l'Europe. La compétence juridictionnelle des juridictions internationales, comme la Cour internationale de Justice, la Cour pénale internationale et la Cour européenne des droits est également étudiée minutieusement.

Elections et référendums

Arménie - Assistance pré-électorale

En vue de l'élection présidentielle du 19 février 2008, la Commission de Venise a organisé des séminaires à l'intention du personnel de la Commission électorale centrale et des représentants d'ONG sur les différentes étapes du processus électoral et les difficultés rencontrées, ainsi qu'une conférence sur des élections libres et équitables par le droit, destinée en particulier aux juges en charge du contentieux électoral, en coopération avec la Cour constitutionnelle d'Arménie, l'Ecole judiciaire d'Arménie et l'Association du Barreau américain.

 

Finlande - Evaluation de la Constitution

En 2007, les autorités finlandaises ont demandé  à la Commission de Venise de participer à l'évaluation de la Constitution adoptée en 1999. Il convient de souligner l'importance de cette initiative, intervenue en dehors de toute situation de crise.

 

Dans ce cadre, la Commission a adopté un avis sur la Constitution de la Finlande lors de sa session de mars 2008. La Commission a souligné que, dans son ensemble, la Constitution est conforme aux standards européens en matière de démocratie, de prééminence du droit et de droits de l'homme.

 

Toutefois, quelques aménagements devraient être envisagés, notamment dans la formulaton de certaines dispositions relatives aux droits de l'homme. La primauté du droit international, reconnue en pratique, pourrait l'être de jure. La création d'une Cour constitutionnelle spécialisée ne s'impose pas, mais il serait préférable d'étendre le contrôle de constitutionnalité au-delà des cas de conflit évident avec la Constitution. Enfin, les mécanismes déjà existants en matière de coopération entre le Premier Ministre (responsable des questions européennes) et le Président (responsables des questions internationales) gagneraient à être institutionnalisés.